1月11日再次传来区域性股权市场（俗称四板）的消息。当天，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议指出，促进区域性股权市场健康发展，实行合格投资者制度。这或预示着新三板"转板"很快即将到来，不过是“四板”转新三板。

会议指出，规范发展区域性股权市场，有序扩大和更加便利中小微企业股权融资，是推进供给侧结构性改革的重要举措，对完善多层次资本市场体系，使金融更好服务实体经济转型升级，深入实施创新驱动发展战略，促进大众创业、万众创新，具有重要意义。

会议确定：

一是促进区域性股权市场在规范中发展，发挥其主要服务所在省级行政区域内中小微企业的积极作用。对目前跨区域经营的，要抓紧调整规范。

二是各省（区、市）和计划单列市区域性股权市场由1家机构负责运营。对同区域多家运营机构的，要积极稳妥整合。

三是实行合格投资者制度。参与区域性股权市场交易的，应当是依法设立且具备一定条件的法人机构、合伙企业以及具备较强风险承受能力和一定规模金融资产的自然人等。

四是齐抓共管落实监管责任。省级人民政府负责按规定对区域性股权市场实施监管，并承担风险处置责任。证监会负责对发行证券的范围、交易方式、持有人数量等制定规则，并对监管工作进行指导、协调和服务。以有力的协同监管，维护市场秩序，保护投资者合法权益，防范和化解风险，促进区域性股权市场健康稳定发展，逐步降低企业杠杆率。

有业内人士透露，目前我国区域性股权市场主要存在两大问题：

一是跨区域经营的现象比较突出，以某一线城市的股权交易中心为例，其成立的主要目的是满足该市相关注册企业挂牌流通等问题的，但是现在却发展成为了一个全国性的市场，很多三四线城市的小企业也纷纷前往挂牌，并被承诺解决融资问题，但最后真正得到帮助的企业却很少；

二是交易中心的数量有泛滥的趋势，光是东部某个省就有好几家，经营比较混乱。同一区域内交易所数量过多是没有必要的，因此要积极稳妥整合。

“区域性股权市场可以吸引一些小额融资，虽然只能是作为新三板市场的补充，很难做大，但是它能够给广大中小企业一个股权流通交易的平台。”安信证券中小企业融资部总经理孟庆亮表示，此次会议明确了规范发展区域性股权市场的政策措施，对于“双创”和创新驱动发展等重大战略，有重大的积极意义。

国常会对区域股权市场的规范发展，再结合近期四板转三板的一系列消息，也许在新三板转板创业板到来之前，四板转新三板将很快落地。

2016年11月23日，证监会副主席赵争平称，新三板并不是单兵突进。还要注重发挥区域性股权市场功能，促进三板和四板合作对接、协同发展、比翼齐飞。并表示将制定区域性股权市场监管规则，建立健全区域性股权市场与新三板的合作对接机制。

2016年12月2日，彭博引用知情人士的话称，中国证监会已经制定完成对区域性股权市场的监管规则，并上交国务院等待批复，将考虑允许部分新四板公司到新三板挂牌。

虽然彭博没有对上述新闻做过多引述。但根据知情人士的意思，新四板企业到新三板挂牌，或等同于转板概念。但具体的转板细节还需进一步明确。这与赵争平副主席的讲话不谋而合。

另外，据财新网报道，新规还规定，各省级行政区划内已经设立区域性股权市场的，不能再新设，尚未设立的，可以设立一家。

监管新规还将明确设定四板市场的投资者门槛。按照新的规则，将允许金融资产50万元人民币以上，且具有完全民事行为能力的自然人投资者参与四板市场的投资。